Por Flavio Pedro Antonio<\/p>\n
El XXXIV Seminario Regional de Pol\u00edtica Fiscal<\/strong><\/a> comenz\u00f3 este lunes en la sede de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL) en Santiago, Chile. En el encuentro -uno de los principales referentes para la discusi\u00f3n de temas fiscales en la regi\u00f3n- los participantes abordan los desaf\u00edos de la pol\u00edtica fiscal para una recuperaci\u00f3n sostenible e inclusiva, en un contexto macroecon\u00f3mico complejo y caracterizado por menor crecimiento y una inflaci\u00f3n en alza. Adem\u00e1s, analizan opciones para fortalecer la recaudaci\u00f3n tributaria y de la progresividad de la estructura tributaria, el papel del gasto p\u00fablico como un instrumento del desarrollo y el futuro de las reglas fiscales en la regi\u00f3n a la luz de la experiencia de la pandemia que se inici\u00f3 en 2020.<\/p>\n Adem\u00e1s de las autoridades de los ministerios de Hacienda de 12 pa\u00edses, participan tambi\u00e9n reconocidos expertos de organismos internacionales, academia, sociedad civil y organizaciones no gubernamentales. La reuni\u00f3n, organizada por la CEPAL, cuenta con la participaci\u00f3n del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), y con el auspicio de la Agencia Espa\u00f1ola de Cooperaci\u00f3n Internacional para el Desarrollo (AECID).<\/p>\n Por Flavio Pedro Antonio<\/p>\n Fue inaugurado por Mario Cimoli, Secretario Ejecutivo Interino de la CEPAL, y Claudia Sanhueza, Subsecretaria de Hacienda del Ministerio de Hacienda de Chile (en su calidad de pa\u00eds anfitri\u00f3n). En sus palabras de bienvenida, Cimoli se\u00f1al\u00f3 que este seminario se realiza en un contexto dif\u00edcil. \u201cDos o tres a\u00f1os atr\u00e1s debat\u00edamos en medio de una coyuntura que, pese al bajo crecimiento de nuestras econom\u00edas, planteaba una situaci\u00f3n macroecon\u00f3mica estable. Hoy, la pol\u00edtica fiscal juega un papel determinante\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n \u201cTodos est\u00e1n de acuerdo en que la pol\u00edtica fiscal va a jugar un papel decisivo. Este panel debatir\u00e1 qu\u00e9 tipo de pol\u00edticas son necesarias. Quiz\u00e1s la pol\u00edtica de tasas no es suficiente, se pueden usar otros instrumentos. Hay que revisar los gastos tributarios, el tema de la evasi\u00f3n y la elusi\u00f3n fiscal, entre otros. La crisis apremia a intervenir, y la pol\u00edtica fiscal debe intervenir\u201d, declar\u00f3.<\/p>\n Por su parte, Claudia Sanhueza indic\u00f3 que \u201cvenimos saliendo de la pandemia y ahora estamos en un a\u00f1o dif\u00edcil en t\u00e9rminos de inflaci\u00f3n. Es importante juntarse y reflexionar sobre c\u00f3mo la pol\u00edtica fiscal -que est\u00e1 detr\u00e1s del contrato social de nuestras sociedades- puede ayudarnos a enfrentar el momento y mirar hacia adelante\u201d.<\/p>\n Durante el encuentro la CEPAL dio a conocer el Panorama Fiscal de Am\u00e9rica Latina y el Caribe 2022<\/em><\/strong><\/a>, informe anual en que el organismo regional de las Naciones Unidas insta a un dise\u00f1o de la pol\u00edtica fiscal en que se fortalezca la recaudaci\u00f3n y la progresividad de la estructura tributaria y se oriente estrat\u00e9gicamente el gasto p\u00fablico para convertirlo en instrumento de desarrollo, con el fin de impulsar un desarrollo sostenible e inclusivo.<\/p>\n Por Flavio Pedro Antonio<\/p>\n En su edici\u00f3n 2022, el Panorama Fiscal<\/em><\/strong> analiza el comportamiento de la pol\u00edtica fiscal de los pa\u00edses de la regi\u00f3n durante 2021, a\u00f1o en que el fuerte aumento de los ingresos fiscales y la ralentizaci\u00f3n de gasto p\u00fablico derivaron en la reducci\u00f3n de los d\u00e9ficits fiscales. Por su parte, la deuda p\u00fablica bruta se contrajo de forma moderada para ubicarse en 53,7% del PIB en Am\u00e9rica Latina y en 89,1% del PIB en el Caribe al cierre del a\u00f1o, manteni\u00e9ndose elevada en comparaci\u00f3n con los niveles observados durante los 20 a\u00f1os previos a la pandemia.<\/p>\n Tambi\u00e9n en el informe se examina el conjunto de reglas fiscales que se aplican en la regi\u00f3n, destac\u00e1ndose los mecanismos que los pa\u00edses emplearon para flexibilizar dichas reglas y permitir la expansi\u00f3n fiscal que fue necesaria a fin de hacer frente a la pandemia en 2020. Resulta oportuno revisar las reglas fiscales existentes y considerar reformas para crear una institucionalidad fiscal que contribuya no solo a la estabilidad macroecon\u00f3mica, sino tambi\u00e9n a la superaci\u00f3n de choques macroecon\u00f3micos y a la protecci\u00f3n del gasto social y la inversi\u00f3n p\u00fablica, se\u00f1ala el documento.<\/p>\n Adem\u00e1s, el Panorama Fiscal<\/em><\/strong> analiza los marcos fiscales aplicados a la actividad petrolera y la miner\u00eda en pa\u00edses productores de la regi\u00f3n. El alza de los precios internacionales en el contexto actual subraya la relevancia de contar con marcos fiscales que permitan a los pa\u00edses recaudar una proporci\u00f3n justa de la renta econ\u00f3mica proveniente de las actividades extractivas de bienes que pertenecen a la naci\u00f3n. Avanzar hacia la adopci\u00f3n de marcos fiscales progresivos adquiere a\u00fan mayor relevancia en el contexto de la transici\u00f3n hacia una econom\u00eda de cero emisiones netas de gases de efecto invernadero, recalca. Mientras que los pa\u00edses productores de hidrocarburos ver\u00e1n reducidos en el futuro los ingresos fiscales provenientes de esta actividad, los pa\u00edses con importantes sectores mineros podr\u00edan beneficiarse de esta transici\u00f3n ambiental. Como el informe se\u00f1ala, existen amplios espacios para fortalecer estos marcos fiscales para potenciar la contribuci\u00f3n del sector al financiamiento para el desarrollo sostenible.<\/p>\n Por Flavio Pedro Antonio<\/p>\n En el marco del XXXIV Seminario Fiscal, se realiz\u00f3 asimismo la presentaci\u00f3n de los resultados del informe Estad\u00edsticas tributarias en Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/em><\/strong><\/a> (versi\u00f3n 2022), publicaci\u00f3n preparada en conjunto por la CEPAL, el Centro de Pol\u00edtica y Administraci\u00f3n Tributaria de la OCDE, el Centro de Desarrollo de la OCDE, el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) y el BID. En el documento se detallan las tendencias tributarias en la regi\u00f3n en 2020, cuando la presi\u00f3n tributaria cay\u00f3 0,8 puntos porcentuales del PIB para alcanzar 21,9% del PIB en promedio, en medio de la pandemia de COVID-19. La recaudaci\u00f3n tributaria, relativa al producto, cay\u00f3 en 20 de los 26 pa\u00edses cubiertos en el informe durante el a\u00f1o. El desempe\u00f1o de los ingresos tributarios en la regi\u00f3n contrast\u00f3 marcadamente con el de los pa\u00edses de la OCDE, donde la presi\u00f3n tributaria aument\u00f3 levemente, 0,1 puntos porcentuales del PIB, para alcanzar un promedio de 33,5% del PIB.<\/p>\n En la jornada de ma\u00f1ana martes 14 de junio se examinar\u00e1\u00a0 la din\u00e1mica de las finanzas p\u00fablicas subnacionales en pa\u00edses de la regi\u00f3n, analizadas en el estudio elaborado conjuntamente por la CEPAL y el BID Panorama de las relaciones fiscales entre niveles de gobierno de pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe 2022<\/em><\/strong><\/a>. En este informe se presentan estad\u00edsticas detalladas y comparables a nivel internacional sobre las finanzas p\u00fablicas subnacionales de pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Se analizan temas claves como las tendencias regionales de las finanzas p\u00fablicas subnacionales, los avances y desaf\u00edos de las relaciones fiscales entre niveles de gobierno y el impacto de la pandemia en las finanzas p\u00fablicas subnacionales. Tambi\u00e9n ofrece un an\u00e1lisis sistematizado de los principales aspectos de las relaciones fiscales entre los niveles de gobierno de 26 pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n M\u00e1s informaci\u00f3n:<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Para consultas, contactar a la Unidad de Informaci\u00f3n P\u00fablica de la CEPAL. Correo electr\u00f3nico: prensa@cepal.org<\/a>; tel\u00e9fono: (56) 22210 2040.<\/p>\n S\u00edganos en: Twitter<\/a>, Facebook<\/a>, Flickr<\/a> y YouTube<\/a>.<\/p>\n Por Flavio Pedro Antonio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Flavio Pedro Antonio El XXXIV Seminario Regional de Pol\u00edtica Fiscal comenz\u00f3 este lunes en la sede de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL) en Santiago, Chile. 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