La Organización de las Naciones Unidas (ONU) dio inicio a las sesiones plenarias del Diálogo Global sobre Gobernanza de la IA, una plataforma multilateral establecida por mandato de la Asamblea General bajo la resolución A/RES/79/325. El foro congrega a delegaciones gubernamentales, corporaciones tecnológicas, instituciones académicas y organizaciones de la sociedad civil con el objetivo de estructurar un marco normativo internacional equitativo, contrarrestando la asimetría actual donde las reglas del sector son fijadas predominantemente por las potencias tecnológicas.
El evento marca un hito institucional al integrar formalmente a los países en desarrollo y al Sur Global con representación equitativa y voto vinculante sobre los acuerdos, y no bajo el estatus de meros observadores.
Ejes de discusión y prioridades sectoriales
Las mesas de trabajo bilaterales y colectivas abordan los desafíos operativos y éticos de la transición digital mediante cuatro vectores analíticos:
- Seguridad y Supervisión Humana: Consolidación de mecanismos de auditoría y rendición de cuentas que garanticen que los sistemas de IA operen bajo el principio de seguridad desde el diseño y en estricta conformidad con el derecho internacional.
- Reducción de la Brecha Digital: Desarrollo de estrategias de transferencia e infraestructura para incluir a 2,200 millones de personas que carecen de conectividad básica, un factor crítico señalado por Doreen Bogdan-Martin, secretaria general de la UIT.
- Sostenibilidad y Desarrollo: Optimización de modelos inteligentes aplicados a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), con especial foco en la gestión de catástrofes, medicina de precisión, educación accesible y eficiencia agrícola.
- Preservación Cultural: Salvaguarda de la diversidad lingüística y de identidad frente a sesgos algorítmicos centralizados, un pilar defendido por Khaled El-Enany, Director General de la UNESCO.
Consultas mundiales previas y evidencia científica
La apertura del foro fue precedida por un proceso de consultas temáticas y virtuales iniciado en enero de 2026, el cual procesó más de 1,500 comunicaciones escritas. El análisis de estos datos reveló divergencias en los intereses de los actores: mientras los gobiernos priorizaron de forma exclusiva el desarrollo de capacidades técnicas locales, el resto de los sectores (academia, técnicos y sociedad civil) situó los parámetros de seguridad en primer término.
De forma complementaria, las deliberaciones se fundamentan en el informe preliminar del Panel Científico Internacional Independiente sobre IA, coordinado por los copresidentes Yoshua Bengio (Canadá) y Maria Ressa (Filipinas). Este comité, integrado por 40 científicos autónomos, advirtió formalmente a los delegados que los marcos de protección jurídica y los sistemas de contención actuales avanzan a un ritmo significativamente menor que las capacidades operativas de los modelos de inteligencia artificial de última generación.
Arquitectura institucional y gobernanza de la cumbre
La organización y coordinación técnica del Diálogo Global recae sobre una secretaría conjunta conformada por las principales agencias del sistema multilateral, las cuales operan bajo roles específicos:
- UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones): Responsable de la estandarización técnica, gestión del espectro radioeléctrico y optimización de la conectividad universal. Coordina la secretaría de esta primera reunión junto a la UNESCO.
- UNESCO: Encargada del desarrollo de normas éticas, protección de la identidad cultural y promoción de la ciencia inclusiva.
- ODET (Oficina de Tecnologías Digitales y Emergentes): Actúa como conector y catalizador a nivel de todo el sistema de las Naciones Unidas para la implementación del Pacto Digital Mundial.
- EOSG (Oficina Ejecutiva del Secretario General): Proporciona la alineación política y estratégica con los mandatos de la Asamblea General.
Declaraciones clave de la jornada inaugural
- António Guterres (Secretario General de la ONU): Advirtió sobre la velocidad del avance tecnológico y la necesidad de una gobernanza equitativa. «La cuestión es si podremos controlarla juntos o si dejaremos que nos controle. Ahora tenemos que convertir esta participación global en una acción global para una IA más segura, justa, accesible y ética».
- Annalena Baerbock (Presidenta de la Asamblea General de la ONU): Destacó que el foro busca asegurar que el progreso tecnológico no comprometa la dignidad humana ni la equidad, demostrando que la organización tiene la capacidad de intervenir en las problemáticas contemporáneas más críticas.
- Amandeep Singh Gill (Enviado Especial para Tecnologías Digitales): Calificó la jornada como un punto de inflexión para el multilateralismo, al unir por primera vez las evidencias de un panel científico independiente con un proceso de toma de decisiones que incluye a todos los gobiernos por igual.
